（公告文號(hào)：遵市交易〔礦〕掛字〔2024〕1號(hào)）
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵義市公共資源交易中心（以下簡稱掛牌人）受遵義市自然資源局（以下簡稱出讓人）委托，采取掛牌方式出讓1宗采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、出讓人
名稱：遵義市自然資源局
場所：遵義市新蒲新區(qū)播州大道1號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：遵義市公共資源交易中心
場所：遵義市新蒲新區(qū)播州大道遵義市政務(wù)服務(wù)中心大樓818室
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：正安縣流渡鎮(zhèn)團(tuán)山包飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)
開采礦種：飾面用灰?guī)r
地理位置：正安縣流渡鎮(zhèn)
面積：0.2228平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：
序號(hào) X Y
1 3138595.530 36450487.012
2 3138597.749 36450688.948
3 3138364.655 36450705.844
4 3138363.742 36450754.808
5 3138158.406 36450777.672
6 3138079.031 36450539.547
7 3138133.413 36450200.761
8 3138375.724 36450173.909
9 3138462.857 36450298.909
10 3138427.561 36450407.212
* 1288 1170
資源儲(chǔ)量：719.2萬m3
開采標(biāo)高： 1288米至 1170米
資源開發(fā)利用情況：新設(shè)礦山，還未進(jìn)行資源開發(fā)利用。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人須依法履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地復(fù)墾、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等法定義務(wù)。
擬出讓年限：10年
起始價(jià)：2500萬元
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
（一）競買人應(yīng)為依法注冊的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的營利法人，本采礦權(quán)不接受聯(lián)合體競買。 （二）未被列入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站或“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”。 （三）不屬于重大稅收違法案件當(dāng)事人。 （四）本次掛牌只接收在遵義電子招投標(biāo)交易平臺(tái)系統(tǒng)電子化報(bào)名，同時(shí)上傳銀行保函掃描件，只有按規(guī)定的操作程序進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并審核通過的申請(qǐng)人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)。 （五）符合公告的受讓人資質(zhì)條件的投標(biāo)人或者競買人，經(jīng)交易平臺(tái)書面確認(rèn)后取得交易資格。 （六）保證金及繳納方式：競買人需向遵義市自然資源局提交銀行保函原件相關(guān)要求如下：1.銀行保函金額為人民幣500萬元。2.銀行保函的形式為見索即付的獨(dú)立保函。 3.保函由銀行向遵義市自然資源局開具，注明出讓人名稱、礦業(yè)權(quán)編號(hào)、競買人名稱、銀行名稱、保函金額等信息，有效期不少于6個(gè)月（或競得人履行完義務(wù)后以遵義市自然資源局同意解除的時(shí)間為準(zhǔn)）。 4.銀行保函須保證競買人若發(fā)生本次出讓規(guī)定的競買人違約行為之一的，銀行在收到書面索賠通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)無條件向遵義市自然資源局全額賠付保函金額，賠付的資金上繳國庫。上述違法違規(guī)行為包括但不限于以下情況： （1）競買人串通報(bào)價(jià)，損害國家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；（2）提交虛假資料、弄虛作假，騙取競買資格的； （3）在采礦權(quán)掛牌出讓公告規(guī)定的競買有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)的；（4）被確認(rèn)為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》《采礦權(quán)出讓合同》的； （5）競得人未按約定的時(shí)間付清約定的出讓收益（成交價(jià)部分）的（按征收機(jī)關(guān)要求，繳清滯納金及欠繳出讓收益金額的除外）; （6）向遵義市自然資源局、遵義市公共資源交易中心行賄或者采取其他不正當(dāng)手段競得的；（7）其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：2024年02月21日—2024年03月05日
地點(diǎn)：遵義市新蒲新區(qū)播州大道遵義市政務(wù)服務(wù)中心大樓818室
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑：本次采礦權(quán)掛牌出讓通過遵義市公共資源交易平臺(tái)接受競買申請(qǐng)和報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子郵件、傳真、口頭等其他形式的報(bào)名。凡有意參與的競買人，須在掛牌人門戶網(wǎng)站“下載中心”中下載《遵義市-土地礦權(quán)交易操作手冊》，并認(rèn)真閱讀。報(bào)名參與的競買人均視為自愿接受《遵義市-土地礦權(quán)交易操作手冊》、出讓公告和出讓文件中所有規(guī)則的約束、按照交易規(guī)則進(jìn)行操作并接受網(wǎng)上交易的最終結(jié)果。凡有意參與的競買人，須首先注冊成貴州省公共資源交易網(wǎng)統(tǒng)一注冊平臺(tái)系統(tǒng)會(huì)員并辦理單位機(jī)構(gòu)數(shù)字證書（以下簡稱：CA鎖），按規(guī)定的操作程序參與網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)。掛牌文件下載和競價(jià)均在“遵義電子招投標(biāo)交易平臺(tái)”進(jìn)行。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年01月16日—2024年02月20日
申請(qǐng)報(bào)名方式：本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓報(bào)名只能在公告時(shí)間期間在遵義市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行。1.礦業(yè)權(quán)競買人須首先注冊成為掛牌人電子交易系統(tǒng)會(huì)員并辦理CA鎖。會(huì)員辦理的程序：登錄貴州省公共資源交易網(wǎng)統(tǒng)一注冊平臺(tái)（網(wǎng)址：https://ggzy.guizhou.gov.cn/gfmweb/#/login）會(huì)員登錄網(wǎng)頁進(jìn)行注冊（會(huì)員注冊聯(lián)系電話：0851-28766839）。2.競買人在掛牌公告期內(nèi)憑注冊用戶名及密碼或CA鎖登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)點(diǎn)擊所要參與競買的礦業(yè)權(quán)，將申請(qǐng)報(bào)名所需資料掃描上傳至遵義市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)并提交核驗(yàn)。只有通過的申請(qǐng)人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)。 申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：1.身份證明文件①營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件），②法定代表人身份證明書（原件）及法定代表人的有效身份證明（復(fù)印件），③委托他人代理的，還需提交法定代表人授權(quán)委托書（原件）及受托人的有效身份證明（復(fù)印件）等；2.競買申請(qǐng)書（原件，網(wǎng)上下載打?。?；3.競買資料真實(shí)性承諾書（原件，網(wǎng)上下載打?。┑?；4.銀行保函（原件，同時(shí)掃描上傳）。以上復(fù)印件均需加蓋印章。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（一）本次采礦權(quán)掛牌出讓按照出價(jià)最高者得為原則確定競得人。 （二）以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。（三）競買人可多次報(bào)價(jià)。（四）首次報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià)，此后的每次報(bào)價(jià)應(yīng)比當(dāng)前最高報(bào)價(jià)遞增1個(gè)或1個(gè)以上整數(shù)倍的增價(jià)幅度。 （五）競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，提交的報(bào)價(jià)一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。 （六）掛牌期限屆滿，有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競買人有效報(bào)價(jià)的系統(tǒng)顯示當(dāng)前最高報(bào)價(jià)并自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序，有愿意繼續(xù)競價(jià)的競買人均可參加限時(shí)競價(jià)，有效報(bào)價(jià)最高者為競得人。網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)期間無競買人參加或無有效報(bào)價(jià)的，以網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)期間的報(bào)價(jià)最高者為最高報(bào)價(jià)人。 （七）競買人有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)。1.報(bào)價(jià)因競買人網(wǎng)絡(luò)故障等原因未在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)期限內(nèi)收到的；2.報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的；3.報(bào)價(jià)不符合網(wǎng)上掛牌出讓公告及相關(guān)文件規(guī)定的其他情形。 （八）遵義市公共資源交易中心和競得人在遵義市公共資源交易平臺(tái)簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用有著不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，競買申請(qǐng)人在遞交報(bào)名申請(qǐng)前，應(yīng)仔細(xì)閱讀掛牌公告及競買須知，并充分了解采礦權(quán)范圍的地質(zhì)情況、資源賦存、土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項(xiàng)目等相關(guān)情況及區(qū)塊周邊的相關(guān)情況，謹(jǐn)慎投資。對(duì)掛牌文件和采礦權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在公告期間以書面形式向出讓人提出。競買申請(qǐng)人一旦提交《采礦權(quán)競買申請(qǐng)書》即視為對(duì)采礦權(quán)現(xiàn)狀、掛牌出讓公告及其他文件沒有異議并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。 （二）出讓人僅對(duì)正安縣流渡鎮(zhèn)團(tuán)山包飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行程序性備案。因勘查工作程度等因素，出讓采礦權(quán)的地質(zhì)資源儲(chǔ)量報(bào)告可能會(huì)與實(shí)際有出入，出讓人不對(duì)其承擔(dān)法律責(zé)任。競得人應(yīng)充分了解并自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，不得以技術(shù)資料中數(shù)據(jù)不全或其他原因?yàn)橛上蜃匀毁Y源等部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求。建議競買人先行實(shí)地考察核實(shí)，一旦參與競買即視為同意認(rèn)可該資源量。需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的，可與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門聯(lián)系。 （三）正安縣流渡鎮(zhèn)團(tuán)山包飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)前期地質(zhì)勘查工作由正安縣自然資源局委托第三方開展，前期工作費(fèi)用共計(jì)998000元（大寫：人民幣玖拾玖萬捌仟元整）不計(jì)入礦業(yè)權(quán)出讓收益，在該礦業(yè)權(quán)《成交確認(rèn)書》簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)由采礦權(quán)競得人支付，支付完畢后再簽訂采礦權(quán)出讓合同,競買人應(yīng)提前向正安縣自然資源主管部門了解相關(guān)情況，報(bào)名時(shí)隨競買承諾書提交正安縣自然資源局出具的《關(guān)于正安縣流渡鎮(zhèn)團(tuán)山包飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)前期地質(zhì)勘查等費(fèi)用的情況說明》。 （四）競得人在取得《采礦權(quán)許可證》后，須依法辦理涉及的林地、環(huán)保、水土保持、安全及其它法律法規(guī)規(guī)定的必須辦理的手續(xù)后，采礦權(quán)人方可對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)利用。 （五）競得人在向遵義市政務(wù)中心市自然資源局窗口申請(qǐng)辦理采礦許可登記時(shí)，除需提供《省自然資源廳關(guān)于深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》（黔自然資發(fā)〔2020〕4號(hào)）要求的要件清單外，還需按照《貴州省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》的規(guī)定遞交基金提取承諾書，并在取得采礦許可證之日起1個(gè)月內(nèi)建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶，按規(guī)定提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金。露天開采礦山需在申請(qǐng)辦理采礦許可登記時(shí)提供經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^且公示無異議的礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用“三合一”方案。 （六）由于諸多原因影響，如出讓的采礦權(quán)中存在部分范圍與生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等各類禁止開發(fā)區(qū)或建設(shè)項(xiàng)目存在重疊的情況，出讓人可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整范圍或終止該采礦權(quán)的出讓，已繳納的采礦權(quán)出讓收益、滯納金及其它費(fèi)用按相關(guān)規(guī)定處置。 （七）競得人領(lǐng)取了采礦許可證后，在開發(fā)利用、經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)，正式投產(chǎn)時(shí)應(yīng)符合綠色礦山建設(shè)要求。要堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則，按規(guī)定提取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人未按規(guī)定提取基金，未履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理恢復(fù)義務(wù)的，不受理采礦權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更申請(qǐng)，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，如發(fā)生違反土地、礦產(chǎn)法律法規(guī)的行為，有關(guān)部門將依法給予包括吊銷采礦許可證在內(nèi)的行政處罰，由此產(chǎn)生的法律后果由競得人承擔(dān)，出讓人不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益、滯納金及其它費(fèi)用。 （八）出現(xiàn)包含但不限于下列的情形，出讓人有權(quán)解除合同，收回或公告注銷采礦許可證，責(zé)令乙方移動(dòng)和拆除采礦權(quán)的依附物。已經(jīng)收取的采礦權(quán)出讓收益、滯納金等其它費(fèi)用等不予退還： 1.法律法規(guī)修改或國家政策變化、礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整對(duì)采礦權(quán)造成不利影響; 2.包括但不限于安全、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)保護(hù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、公共利益、產(chǎn)業(yè)政策等要求,無法正常開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的; 3.因政策原因?qū)е略摬傻V權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)地等禁止開采區(qū)域重疊，無法辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更等相關(guān)手續(xù)的； 4.非因出讓人過失造成的采礦權(quán)損減（包含但不限于礦區(qū)面積縮減、采礦許可證廢止、采礦許可證被吊銷、出讓合同終止等）；5.競得人違反合同約定。 6.其他不可抗力的影響。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
對(duì)本次出讓的采礦權(quán)存在有異議的，應(yīng)在公示期截止前以書面形式向遵義市自然資源局提出；對(duì)出讓交易程序存在有異議的，應(yīng)在公示期截止前以書面形式向遵義市公共資源交易中心提出。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，將被納入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單： 1.競得人逾期或拒絕簽訂《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》的； 2.競得人因自身原因或未按本方案要求提供簽訂合同所需資料導(dǎo)致逾期簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》，或競得人拒絕簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》的； 3.競得人未按時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的；4.提供虛假信息或隱瞞事實(shí)的；5.采取行賄、惡意串通等違法、違規(guī)手段競得的； 6.法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
十一、其他內(nèi)容
（一）出讓人和掛牌人對(duì)本公告保留解釋權(quán)，以上事項(xiàng)如有變更，一律以出讓人和掛牌人門戶網(wǎng)站發(fā)布的通知或公告為準(zhǔn)。 （二）競得人應(yīng)在成交結(jié)果公示期滿10個(gè)工作日內(nèi)，向遵義市自然資源局提交簽訂《采礦權(quán)出讓合同》（以下簡稱出讓合同）的申請(qǐng)，并附《礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書》、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件（非法人辦理還需提供授權(quán)委托書、受托人身份證復(fù)印件）以及競得人已繳納該采礦權(quán)出讓前期工作費(fèi)用的憑證等資料。出讓人需在競得人完整提供前述資料并申請(qǐng)簽訂出讓合同后的10個(gè)工作日內(nèi)與競得人簽訂出讓合同，并依據(jù)出讓合同開具繳款通知書，通知礦業(yè)權(quán)人繳款。 （三）競得人需按照法律法規(guī)繳納采礦權(quán)出讓收益。本次掛牌出讓采礦權(quán)的成交金額為采礦權(quán)出讓收益，不包含國家規(guī)定的其他稅費(fèi)。競得人需在收到繳款通知書30日內(nèi)按繳款通知繳納采礦權(quán)出讓收益，應(yīng)繳金額為礦業(yè)權(quán)掛牌成交價(jià)，具體數(shù)額和繳款方式在競得人與出讓人簽訂的出讓合同中約定。市場監(jiān)管、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)、公安、應(yīng)急、交通等有關(guān)部門辦理證照和其他機(jī)構(gòu)編制資料，所收取的行政事業(yè)、服務(wù)性收費(fèi)以及經(jīng)營中產(chǎn)生的一切稅費(fèi)均由競得人自行負(fù)擔(dān)。 （四）競得人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)持成交確認(rèn)書、出讓合同、出讓收益繳納憑證等，按照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號(hào)）《省自然資源廳關(guān)于深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》（黔自然資發(fā)〔2020〕4號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，備齊資料向遵義市政務(wù)中心市自然資源局窗口申請(qǐng)辦理采礦許可登記。如無正當(dāng)理由逾期不辦理，視為受讓方自動(dòng)放棄，出讓方有權(quán)收回采礦權(quán)，已繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退回。 （五）競得人取得采礦許可證后，必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行法定義務(wù)，依法開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。在未取得采礦許可證及其他相關(guān)手續(xù)前，不得實(shí)施采礦行為。如發(fā)生違法開采行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。競得人不因其采礦權(quán)有償取得而享有任何特權(quán)。 （六）如競得人因違反法律法規(guī)被取消競買資格或因自身原因放棄競買資格，遵義市自然資源局和交易中心將按程序和規(guī)定重新組織出讓。
本公告在遵義市自然資源局門戶網(wǎng)站、遵義市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
遵義市自然資源局
2024年01月15日