1 月 5 日召開的全國(guó)自然資源工作會(huì)議，為 “十五五” 開局之年劃定十大重點(diǎn)任務(wù)，以 “四個(gè)融合”“一張圖” 為抓手，聚焦國(guó)土空間優(yōu)化、資源安全、生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)礦業(yè)、國(guó)土、海洋、生態(tài)等影響深遠(yuǎn)。

一、會(huì)議核心要點(diǎn)

二、重點(diǎn)領(lǐng)域深度解讀

（一）礦業(yè)領(lǐng)域：增儲(chǔ)上產(chǎn)與綠色智能轉(zhuǎn)型雙驅(qū)動(dòng)

1.增儲(chǔ)上產(chǎn)保障資源安全
繼續(xù)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，聚焦鈾、銅、金、鋰、鉀鹽等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，開展 “圈而不探” 專項(xiàng)整治，健全找礦支持政策。這為綠色礦山建設(shè)提供資源基礎(chǔ)，同時(shí)倒逼礦山提升勘探開發(fā)效率，避免資源閑置。
2.智能礦山與 “一張圖” 深度融合
“一張圖” 的天空地海一體化監(jiān)測(cè)能力，可直接應(yīng)用于礦山開采、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全預(yù)警等場(chǎng)景，推動(dòng)礦山數(shù)據(jù)與國(guó)土空間數(shù)據(jù)互通，為智能礦山的智能感知、智能調(diào)度提供數(shù)據(jù)底座。例如，通過遙感、無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入 “一張圖”，實(shí)現(xiàn)礦山開采動(dòng)態(tài)監(jiān)管與生態(tài)紅線實(shí)時(shí)預(yù)警。
3.零碳礦山路徑明確
戰(zhàn)略性礦產(chǎn)開發(fā)需同步對(duì)接碳減排要求，未來將推動(dòng)礦山采用清潔能源、節(jié)能裝備，結(jié)合生態(tài)修復(fù)實(shí)施碳匯工程，探索 “開采 + 修復(fù) + 碳匯” 一體化模式，助力零碳礦山建設(shè)。

（二）生態(tài)修復(fù)：全系統(tǒng)保護(hù)與礦山生態(tài)治理并重

1.重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)
會(huì)議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，為礦山生態(tài)修復(fù)提供政策支撐。礦山需結(jié)合區(qū)域生態(tài)規(guī)劃，開展邊坡治理、土壤修復(fù)、植被恢復(fù)等工程，將礦山生態(tài)修復(fù)納入國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn) “邊開采、邊修復(fù)”。
2.地質(zhì)災(zāi)害防治與礦山安全
礦山需強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，尤其是露天礦邊坡、地下礦采空區(qū)等隱患點(diǎn)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)提升預(yù)警能力，這與智能礦山的安全管理體系高度契合，可推動(dòng)礦山建立 “監(jiān)測(cè) - 預(yù)警 - 處置” 全鏈條機(jī)制。
3.耕地與礦山復(fù)墾協(xié)同
集中墾造耕地工程可與礦山復(fù)墾結(jié)合，對(duì)關(guān)閉礦山、廢棄礦坑進(jìn)行土地整治，恢復(fù)耕地功能，同時(shí)通過土壤改良提升耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與耕地保護(hù)雙贏。

（三）技術(shù)支撐：科技自主創(chuàng)新賦能礦山綠色智能升級(jí)

1.創(chuàng)新平臺(tái)與技術(shù)攻關(guān)
重大科技攻關(guān)項(xiàng)目將為礦山提供遙感、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)支持。例如，利用地信技術(shù)優(yōu)化礦山開采規(guī)劃，通過 AI 算法實(shí)現(xiàn)礦山能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，助力零碳目標(biāo)達(dá)成。
2.“天地圖” 市場(chǎng)化與礦山應(yīng)用
“天地圖” 的市場(chǎng)化運(yùn)行可提供高精度地理信息服務(wù)，為礦山選址、開采邊界劃定、生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估等提供數(shù)據(jù)支撐，提升礦山管理的精準(zhǔn)度。
3.人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)
高水平科技人才培養(yǎng)將為綠色礦山、智能礦山建設(shè)提供智力保障，推動(dòng)礦山企業(yè)從傳統(tǒng)開采向技術(shù)密集型、綠色低碳型轉(zhuǎn)型。

三、對(duì)綠色礦山及生態(tài)修復(fù)的行動(dòng)建議

1.礦山企業(yè)
對(duì)接 “一張圖” 建設(shè)，推進(jìn)礦山數(shù)據(jù)與國(guó)土空間數(shù)據(jù)融合，搭建智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開采、環(huán)保、安全數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
結(jié)合找礦突破行動(dòng)，優(yōu)化勘探開發(fā)方案，杜絕 “圈而不探”，同時(shí)開展綠色化改造，提升資源利用率，降低碳排放。
提前布局生態(tài)修復(fù)工程，將礦山復(fù)墾與耕地墾造、國(guó)土綠化結(jié)合，爭(zhēng)取政策支持。
2.地方政府與行業(yè)主管部門
以 “四個(gè)融合” 為抓手，建立礦山綠色智能轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門資源。
利用 “一張圖” 開展礦山督察執(zhí)法，強(qiáng)化全要素全覆蓋監(jiān)管，推動(dòng)礦山合規(guī)生產(chǎn)。
出臺(tái)綠色礦山、智能礦山激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，助力零碳礦山試點(diǎn)建設(shè)。
3.科研機(jī)構(gòu)與技術(shù)服務(wù)商
聚焦礦山智能監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)適配 “一張圖” 的礦山數(shù)據(jù)治理工具。
推動(dòng)遙感、AI 等技術(shù)在礦山領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

2026 年自然資源工作以 “十五五” 開局為契機(jī)，將資源管理、生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新深度融合，為綠色礦山、智能礦山、生態(tài)修復(fù)、零碳礦山的發(fā)展提供了政策導(dǎo)向與技術(shù)支撐。礦山企業(yè)、地方政府及科研機(jī)構(gòu)需把握機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接政策，推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。