2006至2024年，中央和省級地勘基金累計(jì)實(shí)施礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目11103個(gè)，取得礦產(chǎn)地2403個(gè)；累計(jì)處置項(xiàng)目成果696宗，累計(jì)探礦權(quán)出讓收益2106.36億元，相較總投入861.26億元，投資收益顯著，處置項(xiàng)目成果占已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地的29%。2024年，全國省級地勘基金完成礦產(chǎn)勘查投入30.29億元，較2023年增加4.34億元，同比增加16.7%；提交礦產(chǎn)地129處，其中大型礦產(chǎn)地37處、中型礦產(chǎn)地37處、小型礦產(chǎn)地55處；地勘基金項(xiàng)目成果出讓探礦權(quán)宗數(shù)創(chuàng)新高，中央和省級地質(zhì)勘查基金共處置項(xiàng)目成果166宗，探礦權(quán)出讓收益388.44億元。

近日，自然資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心編發(fā)的《全國地質(zhì)勘查基金情況通報(bào)（2025）》（以下簡稱《通報(bào)》）顯示，2020至2024年，全國省級地勘基金總體投入和礦產(chǎn)勘查投入均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢，找礦成果較為顯著，在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制、促進(jìn)地質(zhì)找礦突破、實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)上產(chǎn)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

中央地勘基金：努力支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)根據(jù)《通報(bào)》，2024年，中央地勘基金管理中心緊緊圍繞增儲(chǔ)上產(chǎn)、加強(qiáng)國家資源安全保障要求，努力支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，圍繞年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，加快推進(jìn)中央地勘基金項(xiàng)目成果處置，積極提出出讓區(qū)塊建議和提供儲(chǔ)備礦產(chǎn)地建議，研究建立處置收益循環(huán)機(jī)制，促進(jìn)形成基金閉環(huán)運(yùn)行模式和實(shí)現(xiàn)基金滾動(dòng)發(fā)展，不斷加強(qiáng)中央與省級地勘基金聯(lián)動(dòng)，全面服務(wù)和支撐部找礦工作部署，積極為找新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)提供服務(wù)支撐。

《通報(bào)》顯示，2006至2024年，中央地勘基金累計(jì)投入405個(gè)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目中，全額投資項(xiàng)目189個(gè)，合作投資項(xiàng)目216個(gè)，分別占項(xiàng)目總數(shù)的46.67%和53.33%。405個(gè)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目共投資78.13億元，其中，中央地勘基金投入47.65億元，社會(huì)資金投入30.48億元。中央地勘基金投入的47.65億元中，全額項(xiàng)目投入28.4億元，合作項(xiàng)目投入19.25億元。合作項(xiàng)目投入的49.73億元中，中央地勘基金投資19.25億元，拉動(dòng)省級地勘基金和社會(huì)投資30.48億元，分別占合作項(xiàng)目總投入的38.72%和61.28%。

2006至2024年，中央地勘基金項(xiàng)目累計(jì)發(fā)現(xiàn)或評價(jià)大中型礦產(chǎn)地125處。其中，大型以上礦產(chǎn)地65處（全額投資55處、合作投資10處），中型60處（全額投資30處、合作投資30處）。

主要礦種新增資源量（333+334）：煤炭958億噸，錳2933萬噸，銅72萬噸，鉛鋅316萬噸，金56噸，鎢350萬噸，鐵48億噸，鋁土礦1億噸，鎳167萬噸，稀土80萬噸，鉀鹽1.7億噸。

在權(quán)益處置方面，2024年，中央地勘基金處置項(xiàng)目成果2宗，實(shí)現(xiàn)探礦權(quán)出讓收益45.24億元。截至目前，中央地勘基金共有14個(gè)項(xiàng)目完成了探礦權(quán)出讓（轉(zhuǎn)讓），其中，全額投資項(xiàng)目3個(gè)，中央地勘基金投入9253萬元，實(shí)現(xiàn)探礦權(quán)出讓收益45.76億元；合作投資項(xiàng)目11個(gè)，中央地勘基金投入3782萬元，實(shí)現(xiàn)探礦權(quán)出讓收益7461萬元，14個(gè)項(xiàng)目中央地勘基金共投入13036萬元，合計(jì)探礦權(quán)出讓收益46.51億元。

省級地質(zhì)勘查基金：投入穩(wěn)步增加成果不斷顯現(xiàn)據(jù)《通報(bào)》顯示，2020至2024年，全國省級地勘基金總體投入和礦產(chǎn)勘查投入均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢。在2024年，省級地勘基金總體投入48.33億元，較2023年的38.74億元增加了9.59億元，同比增加了24.8%。其中，礦產(chǎn)勘查投入30.29億元，較2023年的25.95億元增加了4.34億元，同比增加了16.7%。2006至2024年，省級地勘基金累計(jì)投入812.24億元，其中，礦產(chǎn)勘查投入574.76億元。

根據(jù)《通報(bào)》，2024年，省級地勘基金投入各類項(xiàng)目901個(gè)，其中，礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目526個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的58.4%。省級地勘基金總體投入48.33億元，其中，礦產(chǎn)勘查投入30.46億元，占總體投入的63.0%。總體投入前五位的省份為內(nèi)蒙古（10.90億元）、新疆（5億元）、貴州（3.68億元）、青海（2.96億元）和山東（2.55億元）。在2024年省級地勘基金投入的526個(gè)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目中，普查項(xiàng)目502個(gè)，占礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目總數(shù)的95.4%。

據(jù)《通報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2006至2024年，省級地勘基金累計(jì)投入各類項(xiàng)目16507個(gè)，資金812.24億元，其中，礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目10698個(gè)，資金574.76億元，占項(xiàng)目總數(shù)的64.8%和累計(jì)投入的70.8%。累計(jì)投入資金前五位的省份是：內(nèi)蒙古（158.29億元）、新疆（118.24億元）、青海（74.30億元）、甘肅（52.16億元）和河南（51.41億元）。

持續(xù)穩(wěn)定增長的礦產(chǎn)勘查投入，實(shí)現(xiàn)了找礦成果的不斷突破。《通報(bào)》顯示，2006至2024年，省級地勘基金累計(jì)提交礦產(chǎn)地2287處，其中大型礦產(chǎn)地776處、中型礦產(chǎn)地620處、小型礦產(chǎn)地891處。2024年，省級地勘基金提交礦產(chǎn)地129處，其中大型礦產(chǎn)地37處、中型礦產(chǎn)地37處、小型礦產(chǎn)地55處。找礦成果主要集中在金、鐵、螢石、石墨、稀土、鋁土、煤炭和地?zé)岬鹊V種。

《通報(bào)》顯示，2024年，省級地勘基金投入項(xiàng)目全部為全額投資項(xiàng)目，無合作投資項(xiàng)目。2006至2024年，省級地勘基金累計(jì)投入項(xiàng)目中，全額投資項(xiàng)目15819個(gè)，資金782.70億元，占總項(xiàng)目數(shù)的95.8%和總投入的96.4%；合作項(xiàng)目投入中，省級地勘基金投入29.54億元，占比58.08%，拉動(dòng)社會(huì)投資21.32億元，占比41.92%。2024年，省級地勘基金共處置項(xiàng)目成果164宗，探礦權(quán)出讓收益343.20億元，其中，全額投資項(xiàng)目142宗，探礦權(quán)出讓收益299.48億元，合作投資項(xiàng)目22宗，探礦權(quán)出讓收益43.73億元。2006至2024年，省級地勘基金累計(jì)處置項(xiàng)目成果682宗，探礦權(quán)出讓收益2059.85億元。其中，全額投資項(xiàng)目601宗，探礦權(quán)出讓收益1918.56億元，占總收入的93.1%；合作投資項(xiàng)目81宗，探礦權(quán)出讓收益141.29億元，占總收入的6.9%。成果處置金額前五位的省份是：新疆（1149.70億元）、陜西（263.41億元）、四川（158.61億元）、甘肅（158.33億元）、寧夏（78.46億元）。

全國地勘基金：作用仍需加強(qiáng)

據(jù)《通報(bào)》顯示，2024年，全國地勘基金進(jìn)一步保持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷完善管理運(yùn)行制度，積極探索新的找礦機(jī)制，在助力新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)、支撐基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

《通報(bào)》表明，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，省級地勘基金積極調(diào)整優(yōu)化管理模式，加大對基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查與生態(tài)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目的投入力度，優(yōu)化省財(cái)政專項(xiàng)勘查資金的管理，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置與利用。湖南、新疆、河南等省份積極探索并實(shí)踐地勘基金的市場化運(yùn)作新路徑，開辟地勘基金持續(xù)健康發(fā)展的新渠道，為區(qū)域地質(zhì)勘查事業(yè)注入新的活力與動(dòng)能。省級地勘基金整體投入延續(xù)增長態(tài)勢，2024年總體投入和礦產(chǎn)勘查投入延續(xù)了自2020年以來的增長態(tài)勢。礦產(chǎn)資源豐富的省份如內(nèi)蒙古、新疆、貴州，加大了對地質(zhì)勘查的支持力度，財(cái)政投入上保持穩(wěn)定增長。地勘基金項(xiàng)目成果出讓探礦權(quán)宗數(shù)創(chuàng)新高，對新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)起到了重要支撐作用。

與此同時(shí)，各省級地勘基金聚焦國家急需礦產(chǎn)和戰(zhàn)略性資源，同時(shí)結(jié)合本地優(yōu)勢礦種和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要優(yōu)化勘查布局，在加強(qiáng)區(qū)調(diào)、礦調(diào)等基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查與生態(tài)環(huán)境修復(fù)的同時(shí)，加大對清潔能源、新能源、“三稀”及戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)及基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入力度。積極推動(dòng)政策創(chuàng)新和新技術(shù)、新方法應(yīng)用。

多省出臺(tái)激勵(lì)政策，包括稅收優(yōu)惠、資金扶持和審批簡化等措施，推動(dòng)降低勘查成本，吸引社會(huì)資本參與。各省積極推動(dòng)新技術(shù)、新方法應(yīng)用，包括遙感技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)、三維建模等，提高勘查效率和精度；推廣先進(jìn)鉆探與物探裝備，提高勘查的自動(dòng)化和智能化水平。全面推行綠色勘查工作，將綠色勘查要求貫穿項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施與驗(yàn)收全過程，嚴(yán)禁在生態(tài)紅線內(nèi)開展勘查活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)示范和全過程監(jiān)管，促進(jìn)地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

《通報(bào)》認(rèn)為，地勘基金作為財(cái)政資金投入礦產(chǎn)勘查的重要組成部分，對構(gòu)建找礦新機(jī)制，引導(dǎo)和拉動(dòng)社會(huì)資本，保障國家資源安全，推進(jìn)找礦突破及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輔助礦政管理等方面貢獻(xiàn)顯著。同時(shí)，地勘基金在穩(wěn)定資金投入來源、拓展找礦空間、勘查新技術(shù)與新方法應(yīng)用、信息化建設(shè)等方面也存在一些不足和問題，面臨一定困難和挑戰(zhàn)。隨著新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的推進(jìn)和地勘基金改革的不斷深化，地勘基金必將在全國地質(zhì)勘查工作中發(fā)揮出更為重要的作用。

《通報(bào)》建議，一是加大財(cái)政投入力度，拓寬社會(huì)投資渠道。為落實(shí)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)上產(chǎn)的要求，應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政資金對地勘基金的投入力度，積極構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的資金供給機(jī)制。同時(shí)，需積極研究探索完善運(yùn)行機(jī)制，拓展社會(huì)資本參與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查和勘查的途徑，建立健全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的合作機(jī)制，有效引導(dǎo)社會(huì)資金投入礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域，促進(jìn)地勘基金穩(wěn)健發(fā)展。

二是推動(dòng)地勘基金多元化與市場化發(fā)展。地勘基金應(yīng)根據(jù)市場需求積極探索靈活多樣的運(yùn)作模式，推進(jìn)多元化與市場化發(fā)展。研究聯(lián)合社會(huì)資本共同設(shè)立引導(dǎo)基金，運(yùn)用市場化方式拓寬戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查投資渠道，創(chuàng)新項(xiàng)目合作機(jī)制，探索運(yùn)用金融工具融資，為地勘基金的發(fā)展開辟更廣闊空間，更好地支持地方經(jīng)濟(jì)與資源安全保障。

三是全力助推新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。全國地勘基金應(yīng)緊緊圍繞加強(qiáng)國家資源安全保障及新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加大戰(zhàn)略性礦種投入，加快推動(dòng)地勘基金成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮在提供勘查區(qū)塊、開展礦產(chǎn)地儲(chǔ)備、推行綠色勘查和加強(qiáng)新技術(shù)、新方法應(yīng)用等方面的作用，全面服務(wù)和支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，助力實(shí)現(xiàn)重大突破。

四是聚焦戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，支持科技創(chuàng)新。地勘基金應(yīng)聚焦國家資源安全與緊缺礦產(chǎn)，結(jié)合地方資源特色與發(fā)展需求，調(diào)整地質(zhì)勘查投資重點(diǎn)，優(yōu)先布局清潔能源、新能源、“三稀”及戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)，同時(shí)注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)無人機(jī)技術(shù)、三維建模、人工智能及先進(jìn)技術(shù)與裝備的應(yīng)用研究，支持推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型與科技創(chuàng)新，為資源安全與可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。